Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là bước đi chiến lược trong tiến trình cải cách hành chính, hướng tới xây dựng bộ máy nhà nước tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Trước yêu cầu đổi mới, nhiều đảng viên tỉnh Điện Biên đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, tự nguyện xin nghỉ theo chế độ, tạo điều kiện cho lớp cán bộ trẻ kế cận. Việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã cũng được triển khai một cách bài bản, khoa học và đúng lộ trình, thể hiện rõ quyết tâm và sự đồng thuận trong toàn hệ thống chính trị.

“Nhường bước” để đổi mới

Trong tiến trình sáp nhập, tinh gọn bộ máy, một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là những đảng viên lớn tuổi, đảm nhiệm vị trí chủ chốt nhiều năm đã chủ động thực hiện Nghị định 178/2021/NĐ-CP về nghỉ hưu trước tuổi. Họ không đợi “gợi ý” hay “sắp xếp”, mà tự nhận thấy chuyển giao là cần thiết, nêu cao tinh thần trách nhiệm với Đảng, tập thể, phục vụ cho công cuộc đổi mới của Đảng. Tỉnh ta đã ban hành các quyết định phê duyệt danh sách đối tượng đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc với trên 600 trường hợp. Đồng thời, Sở Nội vụ tiếp tục kiểm tra, thẩm định hồ sơ nghỉ chế độ cho những người đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.

Sinh ra và lớn lên giữa vùng cao nguyên đá Sín Chải khắc nghiệt, ông Mùa A Lù (sinh năm 1973), nguyên Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Sín Chải (cũ) thấu hiểu hơn hết những gian khó, thiếu thốn của quê hương mình. Quyết tâm gắn bó với mảnh đất sương gió ấy ông Lù lập gia đình rồi trở thành cán bộ gương mẫu, tận tụy tại xã. Với 23 năm tuổi Đảng, 25 năm công tác ở nhiều vị trí khác nhau, ông Lù đã trải qua nhiều chặng đường gắn bó với công tác xã hội và chính quyền địa phương. Từ cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tủa Chùa (cũ), Văn phòng UBND huyện, sau đó giữ cương vị Phó Chủ tịch UBND xã Sín Chải, rồi Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã. Khi 3 xã: Sín Chải, Tả Sìn Thàng và Lao Xả Phình sáp nhập thành xã Sín Chải hiện nay, ông tiếp tục nhận nhiệm vụ tại Văn phòng Đảng ủy xã. Dù ở cương vị nào, ông Lù luôn tận tụy, trách nhiệm với công việc. Những ngày cuối cùng trước khi nghỉ hưu, ông vẫn miệt mài với công việc chuẩn bị tài liệu, văn kiện cho Đại hội Đảng bộ xã Sín Chải lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Ông Mùa A Lù cho biết: “Sau khi sáp nhập, bộ máy hành chính thay đổi, đòi hỏi cán bộ, đảng viên phải thường xuyên nâng cao trình độ, sử dụng tốt công nghệ. Tôi tự thấy mình đã lớn tuổi nên chủ động xin nghỉ nhường cơ hội cho lớp trẻ - những người có sức khỏe, khát vọng và điều kiện tiếp cận nhanh với cái mới để phục vụ nhân dân tốt hơn”.

Quyết định nghỉ hưu của ông Lù không chỉ thể hiện tinh thần trách nhiệm, mà còn là sự hy sinh cá nhân vì lợi ích chung. Chia sẻ về những dự định sắp tới, ông Mùa A Lù lặng lẽ hướng ánh nhìn về phía những mái nhà thấp thoáng trong làn khói chiều. Đôi mắt ông ánh lên niềm tin và sự quyết tâm: “Tôi sẽ tiếp tục tham gia các hoạt động của thôn, bản; cùng gia đình phát triển kinh tế. Quan trọng hơn là răn dạy con cháu sống tốt, phấn đấu trở thành những cán bộ, đảng viên gương mẫu, biết cống hiến cho cộng đồng”.

Giải quyết chế độ chính sách cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP, sau khi thực hiện sáp nhập cấp xã, tại xã Sín Chải có 12 cán bộ, công chức nghỉ thôi việc theo nghị định này. Họ đã nêu cao bản lĩnh chính trị, tinh thần gương mẫu của đảng viên tự nguyện xin nghỉ, coi đây là trách nhiệm với cuộc cách mạng đổi mới của đất nước.

Sắp xếp đúng người, đúng việc

Việc sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã tại tỉnh Điện Biên được thực hiện đúng lộ trình với quyết tâm chính trị cao; từ xác định phương án sắp xếp đến xử lý bài toán nhân sự một cách bài bản, khoa học. Để vận hành trơn tru bộ máy mới, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã ban hành quyết định chuyển công tác đối với trên 1.400 cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã (cũ) về cấp xã (mới) để bộ máy cơ quan đảng, đoàn thể cấp xã đi vào hoạt động ổn định, hiệu quả. Sở Nội vụ ban hành các quyết định điều động trên 2.000 cán bộ, công chức; chuyển công tác đối với trên 14.200 viên chức, người lao động; thông báo bổ nhiệm 149 nhân sự giữ các chức vụ cấp trưởng các phòng và tương đương thuộc UBND cấp xã.

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đặt ra yêu cầu mới cho cán bộ, đảng viên phải làm việc linh hoạt, đa nhiệm và sâu sát dân hơn. Họ phải là người phục vụ Nhân dân, lắng nghe, tiếp nhận phản ánh và chủ động đổi mới.

Tại xã Sín Chải, các quyết định kiện toàn nhân sự được triển khai kịp thời. Đảng ủy, HĐND và UBND xã đã lãnh đạo, chỉ đạo kiện toàn cấp trưởng các cơ quan, đơn vị, đảm bảo công việc thông suốt và ổn định. Mới đây, xã Sín Chải đã tổ chức Hội nghị công bố các quyết định về công tác cán bộ đối với các chức danh cấp phó: Phòng Kinh tế, Phòng Văn hóa - xã hội, Văn phòng HĐND - UBND xã, Trung tâm phục vụ hành chính công. Đến nay, toàn xã có 69 công chức, trong đó có 20 công chức khối Đảng, 9 công chức thuộc Mặt trận và các đoàn thể, 40 công chức khối chính quyền.

Ông Đoàn Xuân Trường, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã Sín Chải cho biết: Sau khi thực hiện bố trí sắp xếp, Văn phòng Đảng ủy xã không có công chức đảm nhiệm vị trí văn thư, kế toán. Do đó, xã đã đề nghị Sở Nội vụ, Ban Tổ chức Tỉnh ủy điều động 1 công chức kế toán của Phòng Kinh tế sang làm công chức kế toán Văn phòng Đảng ủy và 1 công chức thuộc Ban Văn hóa - Xã hội HĐND xã làm văn thư Văn phòng Đảng ủy. Các vị trí cán bộ, công chức, viên chức khác tại các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp của Đảng ủy, UBND xã được bố trí sắp xếp cơ bản đảm bảo đúng người, đúng việc, đúng trình độ chuyên môn được đào tạo và phù hợp với vị trí việc làm.

Sau sắp xếp, một số xã vùng cao, biên giới của tỉnh Điện Biên có trụ sở làm việc cấp xã phân tán; khoảng cách địa lý giữa nơi ở đến nơi làm việc xa, giao thông đi lại khó khăn; đa số các xã chưa có nhà công vụ. Một số ít các xã có nhà công vụ nhưng đã xuống cấp hoặc quy mô nhỏ, không đáp ứng đủ nhu cầu. Dù điều kiện kinh tế - xã hội còn rất nhiều khó khăn song đội ngũ cán bộ, đảng viên vẫn kiên trì bám cơ sở, tận tụy với công việc.

Bài 2: Khi cán bộ, đảng viên “một vai nhiều gánh”