Đổi mới bắt đầu từ từng quy trình, từng công việc

Ở các cơ quan Đảng, chuyển đổi số không đơn thuần là đưa thêm máy tính hay phần mềm vào công việc. Điều quan trọng hơn là từng bước thay đổi phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; thay đổi cách cán bộ tiếp nhận, xử lý, trao đổi và lưu trữ thông tin. Khi dữ liệu được hình thành, cập nhật và khai thác có hệ thống, công tác tham mưu có thêm cơ sở để nhanh hơn, chính xác hơn và giảm sự phụ thuộc vào việc tìm kiếm, tổng hợp thủcông. Đây cũng là tinh thần được xác định trong Đề án Chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng được Ban Bí thư phê duyệt tại Quyết định số 204-QĐ/TW, ngày 29/11/2024. Đề án hướng tới đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, phong cách công tác, lề lối làm việc và nâng cao hiệu quả giải quyết công việc trong các cơ quan Đảng.

Tại tỉnh, chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng được đặt trong tổng thể đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao chất lượng công tác tham mưu, phục vụ và cải cách hành chính trong Đảng. Các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, các đảng ủy trực thuộc từng bước xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai các nhiệm vụ về dữ liệu số, hạ tầng, an toàn thông tin và ứng dụng các nền tảng số dùng chung.

Từ đó, cách thức giải quyết công việc đang có những thay đổi cụ thể. Xử lý công việc trên môi trường điện tử ngày càng trở thành phương thức làm việc thường xuyên; mô hình phòng họp không giấy tiếp tục được đẩy mạnh; các khâu tiếp nhận, xử lý, ký số, phát hành và lưu trữ văn bản điện tử từng bước đi vào nền nếp. Việc gửi, nhận văn bản điện tử giữa các cơ quan giúp giảm thời gian luân chuyển hồ sơ, hạn chế giấy tờ và thuận lợi hơn trong phối hợp công việc.

Điểm đáng chú ý là quá trình này đang được mở rộng đến cơ sở. Mạng truyền số liệu chuyên dùng của Đảng đã được triển khai đến 45/45 đảng ủy xã, phường, tạo kết nối phục vụ trao đổi thông tin, vận hành các hệ thống dùng chung và thực hiện nhiệm vụ trên môi trường số. Hạ tầng kết nối đến cơ sở cũng là một trong những điều kiện quan trọng để phương thức làm việc số không dừng ở cấp tỉnh mà từng bước được triển khai thống nhất trong toàn hệ thống.

Hạ tầng, dữ liệu tạo nền cho phương thức làm việc mới

Muốn thay đổi phương thức làm việc trên môi trường số, trước hết phải có hạ tầng đủ năng lực và dữ liệu đủ tin cậy. Với đặc thù địa bàn rộng, địa hình chia cắt, nguồn lực còn hạn chế, Điện Biên xác định việc đầu tư, khai thác hạ tầng phải theo hướng dùng chung, đồng bộ, tiết kiệm và bảo đảm an toàn, an ninh thông tin.

Trung tâm dữ liệu các cơ quan Đảng được duy trì, vận hành ổn định, phục vụ nhiều hệ thống thông tin dùng chung như hệ thống hồ sơ công việc, điều hành tác nghiệp, số hóa tài liệu lưu trữ, hội nghị truyền hình trực tuyến và các hệ thống chuyên ngành.

Thực hiện Kế hoạch số 17-KH/BCĐ ngày 31/01/2026 của Ban Chỉ đạo Chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng, tỉnh đã thực hiện chuyển Trung tâm dữ liệu các cơ quan Đảng sang Trung tâm dữ liệu tỉnh theo hướng dùng chung hạ tầng nhưng bảo đảm quản lý độc lập. Kế hoạch 17-KH/BCĐ của Trung ương cũng xác định việc hoàn thiện hạ tầng số, tăng cường kết nối và bảo đảm an toàn, an ninh thông tin là những nhiệm vụ trọng tâm của chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng năm 2026.

Cách làm này phù hợp với yêu cầu tận dụng tốt hơn hạ tầng hiện có, hạn chế đầu tư phân tán, đồng thời nâng cao hiệu quả quản trị, vận hành hệ thống. Đối với một tỉnh miền núi còn nhiều khó khăn về nguồn lực, bài toán đặt ra không chỉ là đầu tư thêm mà quan trọng là sử dụng hiệu quả những hạ tầng đã có, tránh tình trạng mỗi hệ thống một cách vận hành, dữ liệu phân tán, khó kết nối và khó khai thác.

Cùng với hạ tầng, dữ liệu đang trở thành một nguồn lực ngày càng quan trọng. Tại Kho lưu trữ lịch sử Đảng bộ tỉnh, 143.873 hồ sơ với 463.488 trang đã được số hóa, tương ứng khoảng 44% tổng số hồ sơ thuộc diện thực hiện. Các tài liệu được hình thành trong thời gian dài, từ năm 1963 đến năm 2025, có giá trị phục vụ công tác lưu trữ, tra cứu và khai thác thông tin.

Trên nền hạ tầng và dữ liệu đó, các nền tảng số dùng chung và phần mềm chuyên ngành đang được khai thác ngày càng thường xuyên. Hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp, Hệ thống Văn kiện Đảng, Cơ sở dữ liệu đảng viên, Sổ tay đảng viên điện tử và các phần mềm chuyên ngành được triển khai trong các cơ quan Đảng và các đảng ủy xã, phường.

Trong tháng 8/2026 có 136.654 hồ sơ được xử lý điện tử đi và đến; 9.440 văn bản được phát hành điện tử toàn trình, đạt 90%. Những con số này phản ánh mức độ sử dụng ngày càng thường xuyên của môi trường số trong hoạt động hằng ngày, đồng thời cho thấy khối lượng công việc được chuyển từ quy trình giấy sang quy trình điện tử đang ngày càng lớn.

Để các hệ thống hoạt động hiệu quả, yếu tố con người được tỉnh đặc biệt quan tâm. Từ năm 2025 đến nay, gần 8.300 lượt cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan Đảng các cấp được tập huấn về sử dụng hệ thống thông tin dùng chung, chữ ký số, an toàn thông tin, trí tuệ nhân tạo và kỹ năng số phục vụ chuyên môn. Việc đào tạo không chỉ nhằm giúp cán bộ “biết sử dụng phần mềm”, mà từng bước hình thành khả năng làm việc trong môi trường số. Bởi vậy, chuyển đổi số không thể là câu chuyện riêng của cán bộ công nghệ thông tin. Cán bộ tham mưu phải biết khai thác dữ liệu; cán bộ văn thư phải làm chủ quy trình điện tử; cán bộ lãnh đạo phải sử dụng hiệu quả các công cụ phục vụ chỉ đạo, điều hành; cán bộ ở cơ sở phải có đủ kỹ năng để tiếp nhận và xử lý công việc trên hệ thống.

Cán bộ, công chức các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy tham gia tập huấn triển khai 4 thủ tục hành chính của Đảng trên môi trường điện tử, giai đoạn 2 tại điểm cầu tỉnh Điện Biên.

Đây cũng là yêu cầu đặt ra trong quá trình triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW và Đề án chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng. Việc phát triển hạ tầng, dữ liệu, nền tảng số phải đi cùng với đổi mới quy trình, nâng cao năng lực cán bộ và bảo đảm an toàn, an ninh thông tin.

Trong điều kiện địa hình rộng, dân cư phân tán và nguồn lực còn hạn chế, chuyển đổi số ở Điện Biên chọn cách làm phù hợp hơn là lựa chọn đúng việc cần chuyển đổi, tổ chức lại quy trình trước khi đưa lên môi trường số, khai thác tối đa hạ tầng dùng chung và bảo đảm mỗi khoản đầu tư đều tạo ra giá trị sử dụng thực tế.

Điều quan trọng nhất sau mỗi bước chuyển đổi không nằm ở số lượng thiết bị, phần mềm hay dữ liệu được tạo lập, mà ở những thay đổi trong công việc hằng ngày. Khi xử lý văn bản, khai thác hồ sơ, trao đổi thông tin và phối hợp công việc trên môi trường số dần trở thành nền nếp, chuyển đổi số sẽ không còn là một nhiệm vụ riêng biệt mà trở thành phương thức hỗ trợ thường xuyên cho hoạt động của các cơ quan Đảng. Từ nền tảng đó, Điện Biên có thêm điều kiện để nâng cao chất lượng tham mưu, rút ngắn quy trình xử lý và đưa thông tin đến cơ sở kịp thời, chính xác hơn, tạo nền tảng để đổi mới phương thức lãnh đạo và nâng cao hiệu quả công việc trong giai đoạn mới.