Tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ kiều bào ổn định cuộc sống
Ngay sau khi Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 12-KL/TW, ngày 12/8/2021 về công tác người Việt Nam ở nước ngoài (viết tắt là NVNONN) trong tình hình mới; Chính phủ ban hành Nghị quyết số 169/NQ-CP, ngày 31/12/2021 về Chương trình hành động của Chính phủ tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số 45-CT/TW và Kết luận số 12-KL/TW của Bộ Chính trị về công tác NVNONN giai đoạn 2021 - 2026. Tỉnh ủy Điện Biên đã chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện kết luận, nghị quyết của Trung ương và các văn bản có liên quan tới công tác NVNONN đến toàn thể các chi, đảng bộ, cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân trong tỉnh. Tỉnh cũng tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ kiều bào ổn định cuộc sống, hội nhập đời sống xã hội nước sở tại qua hình thức cung cấp các văn bản pháp luật và hướng dẫn các thủ tục hành chính liên quan đến NVNONN (đăng ký kinh doanh, lưu trú, cấp thẻ tạm trú, thường trú, hồi hương, quốc tịch, hộ tịch, thừa kế, kết hôn, lý lịch tư pháp, mua nhà ở...). Trong 05 năm qua đã có 227 đoàn với 842 người là Việt kiều, cán bộ, công chức, lưu học sinh nhập cảnh về Điện Biên thăm thân, du lịch (133 trường hợp Việt kiều). Tỉnh đã đề nghị phía Lào cho phép cư trú và nhập quốc tịch cho 490 công dân tỉnh Điện Biên di cư tự do và kết hôn không giá thú trong vùng biên giới thuộc tỉnh Phông-sa-lỳ và tỉnh Luông-pha-bang.
Đại biểu dự Hội nghị quán triệt Kết luận số 12 của Bộ Chính trị về công tác người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới và Nghị quyết số 169 ban hành Chương trình hành động của Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh công tác người Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2021 - 2026 tại điểm cầu tỉnh Điện Biên
Trong công tác bảo hộ công dân lao động ở nước ngoài, tỉnh đã hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố đẩy mạnh giải quyết việc làm, quản lý lao động qua biên giới và tuyên truyền, vận động người lao động không đi làm việc trái phép, không cư trú bất hợp pháp ở nước ngoài. Tăng cường công tác đào tạo, giáo dục, định hướng, trang bị kiến thức, tay nghề, ngoại ngữ, những nội dung cơ bản của pháp luật nước mà người lao động đến làm việc. Từ năm 2017 đến năm 2020, tỉnh đã tổ chức 62 hội nghị tập huấn nâng cao năng lực cho 3.876 cán bộ cấp huyện, xã và tuyên truyền viên cơ sở về tư vấn và tuyển chọn người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng. Giai đoạn 2015 - 2020 có 286 lượt lao động xuất cảnh đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài, làm việc ở hơn 10 quốc gia, vùng lãnh thổ trên thế giới với các ngành, nghề khác nhau.
Tập trung tuyên truyền, hướng dẫn cán bộ, công chức, học sinh, sinh viên của tỉnh đi học tập, nghiên cứu ở nước ngoài, tỉnh ta thường xuyên liên lạc, hỗ trợ, nắm bắt tình hình học tập đời sống, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, quyền lợi của lưu học sinh ở nước ngoài. Đối với diện công dân đi học theo diện Nhà nước trợ cấp kinh phí, tỉnh Điện Biên có Đề án đào tạo nhân lực trình độ đại học, thạc sĩ tại nước ngoài, chủ yếu tại 03 nước (Trung Quốc, Lào và Thái Lan). Trung bình mỗi năm cử 07 cán bộ, học sinh đi đào tạo tại tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), 05 học sinh đi học tại các tỉnh Bắc Lào. Từ năm 2017, tỉnh đã cử 10 cán bộ, học sinh sang học tập tại Vương quốc Thái Lan. Tiếp tục mở rộng tuyển sinh du học tại các quốc gia phát triển, như: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia…
Các cơ quan chức năng của tỉnh đã thực hiện tốt công tác phối hợp với lực lượng chức năng Lào, Trung Quốc trong việc trao đổi thông tin về những vấn đề liên quan đến công tác quản lý, bảo vệ biên giới, cửa khẩu; điều tra, xác minh, trao trả, tiếp nhận các trường hợp xuất, nhập cảnh trái phép; đấu tranh phòng chống tội phạm qua biên giới. Thực hiện có hiệu quả việc giải quyết vấn đề người di cư tự do và kết hôn không giá thú trong vùng biên giới hai nước Việt Nam - Lào. Kết quả đã đề nghị phía Lào cho phép cư trú và nhập quốc tịch cho 490 công dân tỉnh Điện Biên di cư tự do và kết hôn không giá thú trong vùng biên giới thuộc tỉnh Phông-sa-lỳ và tỉnh Luông-pha-bang. Từ năm 2015 đến nay đã có 6.343 trường hợp xuất cảnh trái phép sang Trung Quốc, 376 trường hợp xuất cảnh trái phép sang Lào. Các trường hợp này chủ yếu là lao động tự do sang bên kia biên giới làm thuê, số ít bị lừa sang Trung Quốc lấy chồng bất hợp pháp hoặc bị lừa ra nước ngoài để lao động cưỡng bức.
Ðoàn kết, hướng về cội nguồn
Thực hiện chủ trương khuyến khích, thu hút nguồn lực của NVNONN; nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư và vận động các nguồn viện trợ của người Việt Nam ở nước ngoài, tỉnh ta đã ban hành các văn bản nhằm hoàn thiện cơ chế chính sách ưu đãi đầu tư của địa phương. Thực hiện cải cách thủ tục hành chính đối với các thủ tục cấp phát giấy tờ có giá trị xuất nhập cảnh (tiếp nhận, cấp phát hộ chiếu, giấy thông hành). Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý xuất nhập cảnh, đầu tư trang bị, cơ sở vật chất để giải quyết thủ tục hành chính; kết nối mạng vi tính nội bộ với Cục Quản lý xuất nhập cảnh (Bộ Công an) để truyền tải những thông tin giải quyết các thủ tục hành chính, trao đổi thông tin về người nước ngoài; ứng dụng phần mềm quản lý xuất nhập cảnh để giải quyết các thủ tục hành chính nhanh chóng, chính xác, kịp thời, hiệu quả... Qua đó, các thủ tục cấp phát giấy tờ xuất nhập cảnh được thực hiện nhanh chóng, thuận tiện, không gây phiền hà, sách nhiễu, tạo sự hài lòng cho các cơ quan, tổ chức, công dân.
Các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh tăng cường đầu tư công nghệ hiện đại xử lý giao dịch thanh toán chuyển tiền, đáp ứng nhu cầu phục vụ khách hàng nhanh chóng, thuận tiện. Ngoài ra, một số quy định về hoạt động ngoại hối được Nhà nước đơn giản hóa như: không hạn chế số lượng tiền, người nhận kiều hối không phải chịu thuế thu nhập, không bị bắt buộc phải bán ngoại tệ cho ngân hàng, NVNONN được tạo điều kiện thuận lợi mua nhà ở và đầu tư trong nước cũng góp phần thu hút kiều hối. Riêng giai đoạn 2015 - 2020 đã có 7.403.220 USD của NVNONN chuyển về cho thân nhân cư trú trên địa bàn tỉnh.
Tỉnh cũng đẩy mạnh công tác tuyên truyền về các văn bản của Trung ương, của tỉnh liên quan đến công tác NVNONN trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh, của quốc gia, đặc biệt là phản ánh kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách đối ngoại của Nhà nước thành tựu về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và hội nhập của tỉnh. Giới thiệu, quảng bá đất nước, con người, lịch sử, văn hóa, truyền thống quê hương; các chính sách pháp luật khác có liên quan đến vấn đề di cư giúp Nhân dân trong tỉnh nhận thức rõ hơn về quyền và nghĩa vụ của công dân khi di cư ra nước ngoài, vai trò và tầm quan trọng của NVNONN. Tạo điều kiện, khuyến khích cộng đồng NVONN tích cực tham gia vào các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, kết hợp quảng bá, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc tổ chức tại tỉnh Điện Biên và nước ngoài, như: Lễ hội Hoa Ban; Lễ hội Đua thuyền đuôi Én, Ngày hội Ném Còn 3 nước Việt - Lào - Trung. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phản bác các thông tin sai lệch trong cộng đồng NVNONN của một số đối tượng xấu, đồng thời tuyên truyền về những thành tựu, chính sách của Đảng, Nhà nước và địa phương, quảng bá hình ảnh, con người Điện Biên tới kiều bào Việt Nam ở nước ngoài.
Tỉnh Điện Biên tiếp tục triển khai có hiệu quả các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng, Chính phủ về công tác NVNONN trong cấp ủy, chính quyền các cấp. Thực hiện đồng bộ các giải pháp về đoàn kết dân tộc trong và ngoài nước, vận động cộng đồng NVNONN, đặc biệt là thế hệ trẻ về thăm quê hương, đầu tư, thương mại và hoạt động khoa học tại địa phương. Thông qua các cơ đại diện Việt Nam ở nước ngoài, cơ quan Ngoại vụ và các cơ quan chức năng khác hỗ trợ bảo hộ công dân tỉnh Điện Biên gặp khó khăn ở nước ngoài. Lồng ghép trong các chuyến thăm và làm việc của lãnh đạo tỉnh tại các địa phương nước ngoài là các nội dung trao đổi về cộng đồng NVNONN với địa phương sở tại, nhằm tranh thủ sự quan tâm, ủng hộ của chính quyền, thúc đẩy vị thế của cộng đồng NVNONN.
Bài, ảnh: Minh Thùy