Trong những năm qua, công tác phát triển đô thị luôn được cấp ủy, chính quyền từ huyện đến cơ sở quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện và đạt kết quả: Quy mô thị trấn từng bước được mở rộng; hạ tầng kỹ thuật được đầu tư cải thiện, nếp sống văn minh đô thị dần được hình thành; an ninh trật tự được tăng cường; chất lượng cuộc sống của đa số người dân đô thị được nâng lên. Quản lý nhà nước về đô thị, nhất là công tác quy hoạch và quản lý xây dựng theo quy hoạch được chặt chẽ hơn; kết cấu hạ tầng được quan tâm đầu tư xây dựng, nâng cấp hằng năm, nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội được đầu tư xây dựng và đưa vào khai thác sử dụng có hiệu quả. Bộ mặt đô thị, không gian cảnh quan, kiến trúc đô thị từng bước được đổi mới. Các tiêu chuẩn, nhóm tiêu chí về cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội, tiêu chuẩn về hạ tầng kỹ thuật, tiêu chuẩn về vệ sinh môi trường, về kiến trúc cảnh quan qua đánh giá cơ bản đạt ở mức tối thiểu đô thị loại V đối với đô thị có tính chất đặc thù là đô thị ở miền núi, vùng cao. Tuy nhiên, hiện naytốc độ phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của thị trấn còn chậm, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp còn thấp, người dân chủ yếu làm nông nghiệp, thu nhập còn thấp; cơ sở hạ tầng tuy được quan tâm đầu tư xây dựng nhưng chưa bảo đảm theo quy hoạch và thiếu đồng bộ; kiến trúc cảnh quan đô thị chưa được quan tâm đầu tư; công tác quản lý xây dựng trật tự đô thị còn nhiều bất cập; công tác đảm bảo vệ sinh môi trường vẫn còn gặp nhiều khó khăn, tình hình trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp….

Trường THCS Thị trấn Điện Biên Đông đạt chuẩn Quốc gia mức độ 2, năm 2020

Để cụ thể hóa triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Điện Biên Đông lần thứ VI, nhiệm kỳ 2020 - 2025; tập trung phát triển thị trấn Điện Biên Đông đạt được các tiêu chí và trở thành đô thị loại V, Ban Thường vụ Huyện ủy Điện Biên Đông ban hành Nghị quyết số 27-NQ/HU, ngày 27/7/2022 về phát triển thị trấn Điện Biên Đông đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; trong đó, Nghị quyết xác định rõ một số nội dung, như:

(1)- Về quan điểm: Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy đảng, quản lý của chính quyền trong thực hiện phát triển đô thị; coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị. Xây dựng phát triển đô thị phải đảm bảo tính bền vững, có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và định hướng phát triển đô thị của tỉnh. Phát triển đô thị góp phần đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; chú trọng công tác bảo vệ và cải thiện môi trường; xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị, giữ gìn phát huy các giá trị văn hóa truyền thống; bảo đảm quốc phòng - an ninh; xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh. Gắn kết chặt chẽ hài hòa giữa phát triển đô thị với xây dựng nông thôn mới; sử dụng hiệu quả hợp lý, đất đai để phát triển đô thị; giải quyết tốt mối quan hệ giữa phát triển đô thị, phát triển kinh tế với sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường; phát huy tốt vai trò động lực của đô thị, thúc đẩy phát triển các khu vực lân cận. Tăng cường trách nhiệm của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội trong xây dựng và phát triển đô thị theo phương châm "Nhà nước và nhân dân cùng làm", trong đó đầu tư từ ngân sách nhà nước là chủ yếu. Thực hiện nghiêm túc việc lấy ý kiến người dân, cộng đồng, các cơ quan, tổ chức có liên quan theo quy định của pháp luật trong công tác phát triển đô thị, quản lý trật tự xây dựng đô thị.

Điện Biên Đông: Đoàn Thanh niên và người dân tích cực tham gia sửa, làm đường giao thông nông thôn

(2)- Về mục tiêu: Gắn phát triển đô thị với sắp xếp, bố trí dân cư phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng đô thị, nhất là hệ thống giao thông, cấp, thoát nước, điện, vui chơi giải trí, các cơ sở giáo dục, y tế, thể thao... Từng bước chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp chuyển dần sang phát triển thương mại - dịch vụ. Nâng cao đời sống vật chất và văn hóa, tinh thần của nhân dân, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị, nâng cao chất lượng giáo dục, chăm sóc sức khỏe, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, từng bước tiến tới xây dựng đô thị văn minh “sáng - xanh - sạch - đẹp”; có chất lượng môi trường sống tốt; là trung tâm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Cụ thể: Phấn đấu đến năm 2025, thị trấn trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội và có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Tập trung khai thác các nguồn lực để hoàn thiện các chỉ tiêu, tiêu chí đô thị loại V vào năm 2025, từng bước tiếp cận các tiêu chí đô thị loại IV vào năm 2030. Rà soát quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết thị trấn, triển khai đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn thị trấn.

(3)-Về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm

(1)- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật cho toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện nhằm nâng cao nhận thức về đô thị và phát triển đô thị để mọi người hiểu, tự giác chấp hành đồng thời có trách nhiệm giám sát việc tổ chức thực hiện. Đặc biệt là tuyên truyền, phổ biến sâu rộng Quyết định số 2157/QĐ-UBND, ngày 10/12/2020 của UBND huyện về phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu trung tâm thị trấn Điện Biên Đông.

(2)- Triển khai thực hiện tốt quy hoạch sử dụng đất giai đoạn và kế hoạch sử dụng đất hằng năm đảm bảo theo quy định; tập trung thực hiện phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân gắn với chuyển dịch tăng cơ cấu lao động phi nông nghiệp; có cơ chế thu hút người dân về sinh sống tại thị trấn từng bước tăng dân số của thị trấn. Vận động, tạo điều kiện cho nhân dân phát triển các loại hình dịch vụ thương mại khu vực trung tâm; đẩy mạnh phát triển các mô hình trang trại trồng trọt, chăn nuôi khu vực ngoài trung tâm thị trấn, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân chuyển đổi trồng cây Mắc ca, chăn nuôi theo hướng nâng cao giá trị sản phẩm, trồng cỏ, nuôi nhốt trâu, bò; đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động đưa người dân đi xuất khẩu lao động và làm việc tại các công ty, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh nhằm tăng thu nhập cho người dân; phối hợp với các ngân hàng đẩy mạnh cho vay sản xuất, kinh doanh, tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp và các hộ dân được tiếp cận vốn vay, nhất là đối với lĩnh vực sản xuất nông nghiệp có ứng dụng khoa học kỹ thuật. Thực hiện đầu tư san ủi mặt bằng, đấu giá đất để người dân ổn định sinh sống lâu dài; kiến nghị với các cấp có thẩm quyền cho mở rộng thị trấn trên cơ sở sáp nhập một số bản lân cận của thị trấn thu hút người dân về sinh sống, tăng dân số thị trấn.

Lập quy hoạch, tạo quỹ đất kêu gọi thu hút các doanh nghiệp đầu tư các cơ sở thu mua, chế biến, bảo quản nông sản để nâng cao chất lượng, giá trị sản phẩm, hạn chế tổn thất sau thu hoạch. Thực hiện tốt việc huy động nhiều nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của nhà nước, huy động các nguồn lực trong xã hội để tập trung cho đầu tư phát triển hạ tầng đô thị, hoàn thiện các tiêu chí đô thị loại V. Lập các quy hoạch phân khu, quy hoạch chỉnh trang và quy hoạch sử dụng đất theo Quyết định số 2157/QĐ-UBND, ngày 10/12/2020 của UBND huyện về phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu trung tâm thị trấn Điện Biên Đông. Thực hiện tốt công tác lấy ý kiến của nhân dân trong việc lập, tổ chức thực hiện quy hoạch. Xây dựng kế hoạch đầu tư giai đoạn và hằng năm để huy động các nguồn lực triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đồng bộ, đầu tư hoàn thiện giao thông nội thị và xây dựng các tuyến đường kết nối với quốc lộ 12B và tuyến tỉnh lộ để tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội; nâng cấp và mở rộng hạ tầng điện, viễn thông, cấp thoát nước đảm bảo phục vụ nhu cầu của người dân; thực hiện tốt việc xử lý rác thải, nước thải đảm bảo theo quy định. Tăng cường công tác quản lý trật tự xây dựng, xây dựng nhà ở tư nhân phải được cấp phép; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp xây dựng nhà không phép, trái phép và không đúng với quy hoạch.

(3)- Tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường lớp, trang thiết bị dạy học để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện và xây dựng, duy trì trường đạt chuẩn quốc gia các mức độ; phấn đấu đến năm 2030, hoàn thiện việc đầu tư xây dựng nhà thiếu nhi huyện trên địa bàn thị trấn. Chú trọng công tác đào tạo nguồn nhân lực, chuyển dịch lao động hợp lý từ khu vực nông nghiệp sang khu vực dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp. Phối hợp từng bước đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y tế, gắn kết với đào tạo nâng cao trình độ thực hành của đội ngũ y, bác sỹ nhằm đáp ứng tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân. Tăng cường công tác truyền thông về dân số, kế hoạch hóa gia đình, kiểm soát tốt dịch bệnh và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp, đồng thời đẩy lùi các hủ tục lạc hậu trong cộng đồng người dân tộc thiểu số; xây dựng đồng bộ các thiết chế văn hóa, thể thao đáp ứng ngày càng cao nhu cầu sinh hoạt của người dân. Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng. Thực hiện tốt các chính sách của Đảng, Nhà nước về đảm bảo an sinh và phúc lợi xã hội; đề ra các biện pháp giúp người dân vươn lên thoát nghèo bền vững, phấn đấu đến năm 2025 tỷ lệ hộ nghèo đa chiều còn dưới 7,5%.

(4)- Triển khai có hiệu quả nhiệm vụ quốc phòng địa phương; xây dựng lực lượng dân quân đảm bảo về số lượng và nâng cao chất lượng hoạt động; hàng năm giao quân đủ chỉ tiêu; bảo vệ vững chắc khu vực trọng yếu về quốc phòng, an ninh địa bàn thị trấn. Tăng cường quản lý nhà nước về an ninh trật tự; đấu tranh hiệu quả tội phạm và tệ nạn xã hội, xây dựng môi trường lành mạnh, an toàn phục vụ sự phát triển. Đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân; tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết kịp thời các đơn thư khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai, chú trọng công tác hòa giải ở cơ sở nhằm hạn chế thấp nhất các đơn thư khiếu kiện đông người, vượt cấp, gây mất an ninh chính trị tại địa phương.

(5)- Tiếp tục tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII, XIII gắn với thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị; xây dựng Đảng bộ và chính quyền trong sạch, vững mạnh, các đoàn thể quần chúng hoạt động hiệu quả. Tập trung xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán bộ, công chức thị trấn đảm bảo phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, có đủ trình độ, chuẩn hóa về chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực đáp ứng được nhiệm vụ trước mắt và yêu cầu lâu dài của địa phương. Xây dựng mô hình tổ chức quản lý đô thị hợp lý theo quy định của pháp luật, nâng cao hiệu quả hoạt động mô hình tự quản tổ dân phố; thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở; đẩy mạnh việc phòng chống tham nhũng, lãng phí; thực hành tiết kiệm. Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính, nhất là trong công tác thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, áp dụng công nghệ thông tin trong giải quyết các thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa thị trấn để xây dựng thành mô hình điểm của huyện, đáp ứng tốt nhu cầu của người dân và doanh nghiệp.

(6)- Tăng cường công tác kiểm tra giám sát, tập trung vào công tác quản lý đất đai, đầu tư xây dựng, môi trường, cảnh quan đô thị để đảm bảo thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu nghị quyết đề ra, đến năm 2025 thị trấn đạt đô thị loại V…

Nguyễn Xuân Hưng - VPTU