Đại biểu cho rằng, nếu thay thế tiêu chuẩn “tổ chức đảng, đoàn thể trong sạch, vững mạnh” bằng tiêu chuẩn “tổ chức đảng, đoàn thể được công nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ” thì một tập thể rất khó có thể liên tục từ 5 đến 10 năm trở lên được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, nhất là khi áp dụng tỷ lệ đánh giá, xếp loại tổ chức đảng theo Quy định số 366-QĐ/TW, không vượt quá 20% tổng số tập thể được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Tham gia ý kiến về tiêu chuẩn khen thưởng, đại biểu Lò Thị Luyến, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh cho biết, dự thảo Luật sửa đổi, điều chỉnh tiêu chuẩn khen thưởng thành tích đối với cá nhân theo hướng tăng số năm hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Ví dụ để được tặng “Huân chương Lao động” hạng Nhất cá nhân cần có ít nhất 04 năm được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thay vì 03 năm như Luật hiện hành. Lý do đề xuất sửa đổi, điều chỉnh là để cân đối về thành tích khen thưởng và phù hợp với đánh giá, xếp loại theo quy định hiện hành.

Đại biểu cho rằng, lý do đề xuất sửa đổi, điều chỉnh tiêu chuẩn khen thưởng thành tích đối với cá nhân là chưa thuyết phục. Tỷ lệ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đối với cá nhân và tập thể hiện tại đều được quy định là không vượt quá 20%. Tập thể hay cá nhân để phấn đấu được đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đều khó khăn như nhau. Nhưng, dự thảo Luật lại đề xuất sửa đổi, điều chỉnh tiêu chí khen thưởng theo hai hướng trái ngược nhau: Tăng tiêu chí đối với cá nhân; giảm tiêu chí đối với tập thể. Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cân nhắc nội dung điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

Về quỹ thi đua, khen thưởng, dự thảo Luật bổ sung quy định thủ trưởng cơ quan, đơn vị các cấp chịu trách nhiệm chi tiền thưởng cho cá nhân, tập thể, hộ gia đình do cấp mình đề nghị khen thưởng, với lý do việc trích, lập, sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng đã phát sinh vướng mắc trong việc chi thưởng của “Người ra quyết định khen thưởng” cho cá nhân, tập thể, nhất là cá nhân, tập thể không thuộc thẩm quyền quản lý.

ĐBQH tỉnh cho rằng, quy định như dự thảo Luật nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trên, nhưng sẽ làm phát sinh vướng mắc khác đó là, quy định này có thể sẽ gây khó khăn cho các cơ quan, đơn vị có nguồn ngân sách hạn hẹp, dẫn đến tình trạng thiếu chủ động trong việc cân đối, bố trí dự toán kinh phí để thực hiện chi trả cho các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng do mình đề nghị thuộc thẩm quyền quyết định của cấp trên.

“Hiện nay, Nghị định 152/2025/NĐ-CP thay thế Nghị định 98/2023/NĐ-CP đã không bó hẹp phạm vi chi tiền thưởng cho các tập thể, cá nhân thuộc biên chế, quỹ lương do cấp mình quản lý như quy định tại Nghị định 98/2023/NĐ-CP. Như vậy là đã tháo gỡ được khó khăn, vướng mắc liên quan đến nội dung này”, đại biểu Lò Thị Luyến thông tin.

Đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng tính khả thi của việc giao đơn vị đề nghị khen thưởng chịu trách nhiệm chi trả tiền thưởng cho cá nhân, tập thể, hộ gia đình do cấp mình đề nghị khen thưởng trong dự thảo Luật.